内容摘要:新的市场环境下,东部产业集群经常出现了整体性的经营困境,本文指出集群困境源于于外围市场的轻微变化以及集群内在系统缺失两个方面,地方政府应当采行希望企业统合、减缓产业升级、增进集群迁入等多种手段构建区域经济的衰退与发展。 关键词:东部产业集群 “中国生产” 对策自由选择 产业集群是所指在某一特定区域内,一般来说以某一主导产业为核心,大量产业联系紧密的企业及涉及承托机构在空间上的核心区,并构成强大、长久竞争优势的现象(波特,2002)。
产业集群作为一种新的生产的组织形式以及全新的区域发展模式,早已沦为增进区域经济发展的最重要手段。但是2007年以来,国内外市场的巨大变化,使东部产业集群地区的发展经常出现了一定的问题,大量集群企业经常出现经营艰难,甚至破产,区域经济面对整体衰落的风险,因此对东部产业集群困境成因及政府对策自由选择展开研究具备广泛的意义。 东部产业集群面对的困境 (一)集群企业大量投产破产 产业集群的最重要特征就是大量企业集群发展,联合抵挡风险,然而面临外围环境的急遽变化,集群企业显然没再也展开调整,反而大量企业经常出现了投产甚至破产现象,整个产业集群陷于不景气。
(二)传统产业无法幸免于难 东部地区的产业集群主要集中于传统产业,以劳动密集型为特征,牵涉到的行业十分普遍,例如服装、鞋帽、小家电等。在这些识的行业中,东部地区却以产业集群方式建构出有了一个又一个的“中国生产”,表明出有极强的灵活性和极大的活力。
但2007年以来持续的环境好转,却使所有行业都遭到了极大的冲击,无论是纺织、皮革、家具还是小家电,都经常出现了整体性的经营艰难。 (三)集群经常出现衰退 面临整体性风险,许多集群企业开始自由选择有效地的解散机制。削减规模,增加生产,是最基本的企业不道德,同时资金的撤离以及集群企业的整体迁入在东部产业集群地区开始显出,集群企业早已开始将资源投放其他领域或者自由选择异地展开发展。例如具有中国皮都之称之为的温州水头镇,许多人早已抛弃了传统的皮革生产,而将资金取出投资于山西的煤矿资源,在温州人掌控的现有煤炭资源中有三成以上是水头镇人经营的。
在存量萎缩,增量缺陷的有利形势下,集群发展早已举步维艰。 东部产业集群整体性风险的所致性外因分析 (一)成本因素 1.通胀成本。
2007年来,以原油、煤炭、铁矿石以及农产品居多的国际大宗产品的价格经常出现了大幅度走高的趋势,引发了全球性的通货膨胀。大宗商品价格的提升,导致企业生产成本的大幅提高,增大了企业经营压力。 2.环境保护成本。
近年来,国家与地方都开始意识到环境保护的最重要起到,陆续实施了各项法律法规来约束企业毁坏环境的不道德,促成企业增大治污投放,构建清洁生产。东部产业集群企业,规模广泛稍小,治污过程无法产生规模效应,同时产权制度不清晰也制约了治污的积极性,高昂的治污成本,对于大多数中小企业都是一笔沈重的开销。 3.人工成本。为了确保劳动者的合法权益,2008年国家开始实施了新的劳动合同法。
新的法规拒绝企业要依法为工人上足三险,缴纳加班费工资。此外,一些地区还适当提升了最低工资标准。这些新的法规很大提升了企业的用工成本,尤其是对于专门从事劳动密集型产品生产的企业来说,这种影响更加显著。
4.融资成本。针对全球性的通货膨胀以及资产泡沫,国家采行了一系列紧缩性的货币政策,提升存贷款利率和银行准备金率,掌控商业银行的信贷规模,并且拒绝商业银行严苛审议对外贷款。
贷款利率的提升意味著企业融资成本上升,但更为重要的是银行信贷规模的掌控以及贷款审议,导致中小企业很难取得贷款,企业资金链经常出现紧绷,有的企业不得不改向风险极高的民间资本。 5.出口成本。
近年来,我国的贸易顺差依然正处于较慢的快速增长趋势,出口结构中污染性、较低附加值产品还占有了非常的比例。国家出于调整经济产业结构以及增加贸易摩擦的考虑到,对出口退税政策展开了根本性调整,对服装、鞋帽、玩具等传统劳动密集型产品的出口退税亲率展开了大幅度降低。在汇率方面,集群企业某种程度面对着极大的压力。
企业在签定对外贸易合约时,一般来说以美元作为计价单位,但企业在外事合约签定到最后结汇不存在一定的时间间隔,期间随着人民币币值美元的贬值,最后以人民币为单位的资金承销,企业甚至经常出现亏损的情形。 (二)市场需求因素 1.国外市场需求。2008年以来,美国次级债风波渐渐演进为一场全球性的金融危机,必要造成国际市场需求的上升,外贸出口增加。
数据指出,2008年上半年,中国的出口增长速度较同期上升5.7个百分点,其中对美出口意味着快速增长8.9个百分点。此外,国家出口退税政策调整以及人民币贬值预期,更进一步的消弱了中国生产的国际竞争力,制约了集群企业的出口市场需求。 2.国内市场需求。2008年以来,全球性的通货膨胀传导至国内,开始风化居民的货币资产,消弱居民的消费能力。
在低企的生产成本和衰退的市场需求双重抨击下,企业的盈利水平和投资意愿大幅下降。此外,国内外资本市场的大幅度下降,使居民和企业的财产堪称遭到了极大的损失,更进一步传输了居民的消费偏向和企业的投资偏向。 东部产业集群整体性风险决定性内因分析 (一)同质低端 较低门槛以及较低技术含量是东部产业集群发展的最重要特征,众多企业最初转入集群时资金、人员和技术等方面十分破旧;此外,劳动密集型产业对于企业员工素质水平拒绝较低,以传统手工业劳动或非常简单机器操作者居多的生产过程不必须大量经过长年严苛培训的科技人才,普通劳动工人只必须很短的培训时间就可以掌控生产机器的操作者以及生产的工艺流程。因此,东部产业集群利润的主要来源并非是具备创意起到的高端产品研发及生产,而是基于市场不断扩大条件下,标准化的同质低端产品的批量化生产。
(二)出口倚赖 东部产业集群的构成与改革开放后国际间的资本与产业移往有相当大关系。许多外资企业,鉴于当地生产成本和社会环境的压力,将部分或整个生产基地移往到东部沿海地区,利用中国大陆便宜的土地、廉价的劳动力以及较低的环境保护标准展开生产活动。
这些投资,最后在东部沿海地区构成了一批以对外加工贸易居多的产业集群,集群产品高度倚赖国外市场。当全球经济经常出现衰落,国际市场需求增加,又缺乏国内市场需求展开有效地补足的状况下,集群将遭到极大冲击。 (三)创意惰性 熊彼特(1912)在《经济发展理论》中明确提出创意理论,指出创意可以是新方法、新产品、新技术、新的市场以及新的的组织。创意早已沦为现代社会经济发展的主要推展力量。
东部产业集群陷入困境很最重要的原因就是集群内部缺少创意的动力。以联合社会商业文化以及人脉关系为基础的东部产业集群,企业间密切的社会关系弱化了彼此之间的信息交流与合作的成本,更容易产生协同与阻塞效应,为集群创意获取便捷。但无障碍的交流活动更容易导致企业无法享有自身的“秘密”——独特的产品与技术,制约了创意的产生。因为创意一旦在集群内某点经常出现,创意的成果就不会通过企业间的交流在集群内部很快被仿效,许多企业可以通过“搭便车”方式,在享用创意成果的同时,而不用分担创意的风险;此外,创意活动本身是一项高风险高智密型活动,大量的研究费用,简单的技术拒绝,不确认的市场需求,皆多达了集群内众多中小企业的承受能力,导致企业安于现状,致力于同质低端产品的生产和竞争,丧失对高端创意产品的研发动力。
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