【概要】近几年,房地产业在中国很快的发展一起,在中国社会经济发展中占有着最重要的方位,然而也随之产生了一系列的问题,国家政府也制订出有适当的政策,从宏观上调控房地产市场,使之身体健康、持续、较慢的在中国发展,为我国的经济发展作出贡献。文章融合2006年11月之前国家报送公布的有关房地产业的宏观调控政策,对现今房地产业经常出现的一些问题展开综合体育节目的分析,并明确提出了一些建设性的意见。 【关键词】房地产 房地产市场 调控政策 中国的房地产业在2000年前后中止福利分房制度后获得了迅猛发展,2007年是中国房地产业发展的第十六个年头,今天的房地产业于是以以研发规模每年20%左右的速度快速增长,已沦为我国国民经济的一个支柱产业,转变着国家的经济结构,并贯彻的提高着我国居民的居住于条件和居住于环境,但中国的房地产业的发展依然是正处于初级阶段,随着房地产业的大大发展也经常出现了一些丞待解决问题的问题。
本文融合2006年11月之前国家报送公布的有关房地产业的宏观调控政策,对现今房地产业经常出现的一些问题展开综合体育节目的分析,并明确提出一些建设性的意见。 一、房地产市场的现状 目前房地产市场经常出现的问题主要反映在以下四个方面: 1、房地产投资规模过大。2002年,我国城镇房地产开发已完成投资占到GDP的7.55%,占到固定资产的17.9%;2003年,全国房地产开发已完成投资10106.12亿元,同比快速增长28.5%;2004年,已完成投资13158亿元,同比快速增长1.6%;2005年,全国房地产投资15759.3亿元,比去年快速增长19.8%;2006年以来,房地产投资增长速度逐月回落,1-6月同比投资增长速度已约24.2%,多达上年同期增长速度0.7个百分点。可见,房地产业投资已在我国构成较小的规模,并呈现渐渐快速增长的趋势。
2、商品房价格上涨过慢。目前房地产价格经常出现的问题主要集中于在商品房价格上涨过慢,使普通居民无力出售所须要住房。
商品房价格上涨过慢主要是由于商品房的成本因土地价格构成机制的不完善而提升,商品房销售价格不道德不规范。国家统计局调查统计资料的全国70个大中城市房屋销售价格数据分析,2006年上半年各月新建商品住宅销售价格涨幅分别为6.3%、6.4%、5.9%、6.4%、6.1%、6.6%,可见,一季度涨幅回升,二季度开始声浪,但总体水平保持在较高的水平。
3、商品房结构不合理。房地产市场结构不合理已沦为影响中国房地产业市场持续身体健康发展的最重要因素。据有关学者分析,住房供应结构中经济适用房、禁售普通商品住房等政府调控房源应占总房源的30%——35%较为合理,但现在市面上商业营业用房、别墅、高档公寓的比率较小,无法符合中低收入消费者的购房市场需求,引起房地产市场供求关系的流失。
导致以上事实的原因,除了房地产商贪恋大的利润之外,还由于土地使用权的费用是一些地方财政十分最重要的来源,商品房价格的下跌不会减少地方的税收、带给涉及产业的发展,因而地方政府在决策上的偏执性也造成了商品房结构流失。 4、房地产市场秩序恐慌。2006年以来,外资投资房地产快速增长较慢,境外居民和非居民机构必要出售开建项目和成熟期物业等更为集中于,至6月底,新的另设外商投资房地产企业同比快速增长25.4%,实际用于外资快速增长27.9%;境外机构和个人出售商品房一季度结汇同比快速增长2倍以上。
外资转入房地产市场过猛,市场准入规则过于规范,妨碍了我国货币政策的继续执行力度。房地产销售市场上也是一片恐慌的景象。而在“售楼中心”设出之前,房地产开发商对“期房”的大肆宣传和抹黑沦为现今房地产市场的一个新的亮点。
投机者利用“期房”提供了较小的经济利益,而普通的房地产消费者却因为所出售的“期房”与现房之间不存在着一定的差距(这些差距主要由于普通的房地产消费者掌控有关建筑业科学知识的有限性)造成了心理上和经济上的双重损失。此外,一些房地产开发商在对现房销售时的房价优惠折扣等一系列的优惠活动,很大地伤害了消费者的知情权。 二、强化房地产市场调控的对策 下面融合2006年度实施的国家对房地产业发展各方面的调控政策,具体分析一下强化房地产市场发展的宏观调控政策。
1、强化商品房结构规划的管理。针对我国少数大城市房价下跌过慢,住房供应结构不合理的问题,2006年5月17日,《中华人民共和国测绘成果管理条例(修改草案)》,即新“国六条”实施,2006年5月29日,中国国务院办公厅发送建设部等九部门《关于调整住房供应结构平稳住房价格的意见》等。通过宏观调控政策调整住房结构,引领居民合理消费已划入经济社会发展工作的目标责任制,沦为我国商品房不合理结构的最重要措施之一。要贯彻调整住房供应结构,就须要着力发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用房和廉租房,此外各地还要制订和实行住房建设计划,对新建住房结构明确提出明确比例拒绝。
只有有效地的调整了商品房结构,才能解决问题商品房市场供需流失的状况。此外,还不应充分利用税收来调控商品房结构,可以采行以下措施:一是根据人均居住面积来征税税款,根据各地方有所不同的经济发展状况等多种测量人民生活水平、经济发展水平等因素,制订我国城镇人口标准居住面积,对多达标准的居民征税房地产征值税;二是通过调节低收益群体出售高档住房的市场调节价,构建低收益群体和低体收益群体的社会阶层之间的移往缴纳,以此来调节住房结构的对立。 2、强化房地产价格的调控。2006年5月9日,中国国务院办公厅发送《关于调整住房供应结构平稳住房价格的意见》。
力求通过贯彻调整住房供应结构,充分发挥税收、信贷、土地政策的调节作用,合理掌控城市房屋征地规模和工程进度,整顿和规范房地产市场秩序,有步骤地解决问题低收入家庭的住房艰难,完备房地产统计资料和信息透露制度,共计六个方面的内容来掌控房价下跌过慢的趋势。强化房地产价格的调控,首先要确保城镇中低收入家庭的住房市场需求,因此,必需大力的增大普通商品住房、经济适用房和廉租房的供给量,创建房地产价格构成和监管体制,严苛规范房地产价格构成机制,根据有所不同地区、有所不同的情况调节价格的增长幅度,制订一系列使中低收入家庭和低于收益家庭需要充份享用到政府各项优惠政策的监管细则;此外,还不应充分发挥土地的调控起到,将大块土地分为小块投入到市场中去,构成房地产开发商竞争投资研发的局面,通过市场竞争来调节房地产价格,充分发挥市场的资源配置起到;第三,构成合理的商品房价格包含和销售价格体制,对投入到销售市场中去的商品房要具体其销售价格包含及销售价格计算出来标准;最后,要对房地产市场经常出现的不合理、不合法的附加费用及炒房,增加面积等非法行为展开严苛的公安部门、压制。
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