概要:农业科技园区作为一种新的农业模式,有所不同区域特点、有所不同阶段的发展模式与运行机制对园区的存活与发展至关重要。本文通过对国家农业科技园区现状的分析,总结出有一些发展对策,以期对农业科技园区的建设和发展获取新的思路。 关键词:农业科技园;发展模式;对策 一、国家农业科技园区的发展现状 重新加入WTO后,我国农产品的出口贸易环境再次发生转变,我国农产品将直接参与国际竞争,农业和农村经济发展将面对更为对外开放的市场环境和更为白热化的市场竞争。
此时,国家农业科技园区在前进农业产业化经营方面具有明显贡献。 但同时也有一些缺点:第一。农业科技园区现在只是我国农业科技发展的一种模式或一个区域性农业科技创新基地,其地位未获得几乎证实。
在各级政府与科技部门扶植上仍缺少具体、平稳的反对政策和反对途径。第二,由于政府是投资主体,园区生产经营的机制过于灵活性,必要经济效益无法几乎确保,多数归属于“形象工程”。第三,农业科技园区的科技人才和科技成果严重不足问题仍比较突出。
一是园区自身科技力量严重不足,二是在科技成果转化成过程中不存在机制通畅问题。 二、国家农业科技园区发展对策 1.构建“政府引领。企业运作,中介参予,农民获益”的发展模式 毕业论文网 http://www.lw54.com “政府引领。
企业运作,中介参予,农民获益”不应作为国家农业科技园区的基本原则,使园区发展逐步南北规范。政府不应高度重视,显然把农业科技园区建设作为增进本地区农业和农村发展的大事来捉。在投资机制上,基本构成政府投资造就社会投资,营造多元化投融资体系的格局。
在管理模式上,都有园区地方领导小组和形式多样的、职能具体的园区管理机构,的组织和协商服务,实施国家有关政策和地方设施政策,指导本地园区发展规划的制订及实行监督等,为园区建设和发展建构良好环境。 2.体制创意与机制创意 如今,国家农业科技园区建设的重点任务是体制创意与机制创意,并开始构成各具特色的典型模式和经验。
如有些园区明确提出的“运营公司制、投资业主制、科技承包制,连结农户合同制”的园区运行机制,合乎市场经济和产业化发展拒绝,基本上顾及了企业、科技、农户各方面的利益,较好地协商了政府引领、企业参予和农民获益的关系。在园区运作方式上,创建园区经营主体,实施公司制运作。区内高新技术企业按“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的原则重新组建、管理和经营,创建“产权明晰、责权具体、政企分开、管理科学”的现代企业制度。此外,发展以股份制经营运作造就园区的研发,在权益分配上构建股份化。
毕业论文网 http://www.lw54.com 3.强化技术开发能力培育和科技支撑体系建设 广纳人才、强化内引外联。创建平稳的技术相结合和技术来源,强化产学研、农科教融合,不应沦为各个国家农业科技园区展开科技反对体系建设的重点任务。
在运作方式上,有的园区使用牵头或协作模式,与科研院所联合展开科技开发、研制,构成科研、试验、生产、销售的联合体,依赖大专院校、科研单位实力雄厚技术力量,检验项目、引入成果、办好技术储备和应用于。有的园区使用引入或聘用方式。
大力引入国内外高级人才和先进科技成果。创建专家基金,专项用作专家报酬和科研成果研发与转化成,提高园区项目科技水平。有的园区充分发挥政府主导作用,构成由科研院所、高等院校、农业科技部门、农民专业技术协会等构成的多学科、多单位协同科技队伍,确保园区科技承托能力建设。
4.在农业科技园区创立农业企业孵化器,培育科技型龙头企业 一些地区不应充分发挥其区位优势和优惠政策起到。创立“企业创业园”、“博士创业园”、“企业产卵中心”、“科技孵化园”等各种类型的园区农业科技企业孵化器,更有和培育各类科技型龙头企业,并希望科研机构、专业技术人员创立企业或使用各种方式参予农,业科技园区的技术转让、总承包与服务。孵化园为到园区创业的农业低科技人员获取生活、办公、实验场所,决定一定资金对进驻园区的农业科技生产加工企业,在基础设施建设土地出租等方面展开补贴,对土地接管、税收给与免除优惠,对主办权企业的有关申请由园区管委会实施使用权服务等。
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