《经济参考报》记者从权威人士处得知，由国家发改委联合制订的《关于相结合长江建设中国经济新的承托带上指导意见(印发稿)》(以下全称《指导意见》)目前早已转入辩论阶段，年内未来将会实施。 根据《指导意见》，到2022年长江经济带将建设中国经济新的承托带上，其中现代化综合交通运输体系将首度竣工。这一运输体系将以长江黄金水道为主轴，以综合交通运输大通道为承托，在确保长江干线航道通畅高效的同时，全面竣工沿江高速铁路和国家高速公路，基本构成城市群轨道交通网络骨架。
4月28日，国务院总理李克强在重庆主持人开会座谈会，研究相结合黄金水道建设长江经济带，为中国经济持续发展获取最重要承托。李克强认为，长江货运量已位列全球内河第一，但还有相当大潜力。要更为侧重充分发挥水运成本低、能耗较少的竞争优势，强化航道筑堤管理，提升通航标准，推展标准化船型，强化长江运力。
以沿江最重要港口为节点和枢纽，专责前进水运、铁路、公路、航空、油气管网集疏运体系建设，打造出网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊，使长江这一大动脉更加有力地电磁辐射和造就辽阔腹地发展。 根据《指导意见》，竣工长江经济带现代化综合交通运输体系的首要工作是提高长江的黄金水道功能。数据表明，长江全长6300余公里，其流域获取了中国36.5%的水资源、48%的可研发水电资源、52.5%的内河通航里程，是相连中国东中西部的“黄金水道”。2013年，长江干线货运量约19.2亿吨，倒数9年分列世界内河货运量第一，紧随其后的是美国密西西比河和欧洲莱茵河。
然而，这条黄金水道却面对着交通能力严重不足、网络结构不完备、综合交通枢纽领先等问题，相当严重容许了航运的更进一步发展。根据有关部门的研究，2014年前后，长江上游过闸货运量超过1.5亿吨。但是意味着重庆一地2015年工业总产值就将超过2万亿元，将产生1.8亿吨的水运量。 对上海、武汉、重庆三大航运中心的建设引人关注。
要相结合黄金水道建设长江经济带，就既要减缓构成干支流协商的高等级航道系统，不断扩大三峡枢纽的航运通过能力，也要提升港口现代化水平，合理布局过江地下通道。其中，按照《指导意见》规划，将前进上海港、宁波-舟山港和长江下游海港区的功能提高和资源优化，大力前进沿江专业化、规模化港区建设，完备港口集疏运地下通道，构建上海国际航运中心与武汉长江中游、重庆长江上游航运中心以及南京、芜湖、九江、岳阳、宜宾等长江航运物流中心的同步发展。
除了长江航运建设，较慢铁路网概念也被引进长江经济带。多位交通专家回应，要辟综合立体交通走廊，光有水路过于，还必须对铁路、公路、航空的综合建设。可以意识到，未来长江航运将更为挤迫。为此，《指导意见》明确提出，各规划部门要作好地下通道的统筹规划，要把长江航线和公路、铁路等各种交通综合考虑到在内，以充分发挥长江航线的仅次于效益。
据理解，国家可行性计划建设自上海经合肥、武汉、重庆至成都的沿江高速铁路和自上海经杭州、南昌、长沙、贵阳至昆明的沪昆高速铁路，相连南北向高速铁路和较慢铁路，构成覆盖面积50万人口以上城市的较慢铁路网。同时，改扩建沿江大能力普通铁路，建设杭州至丽江铁路，提高既有沪昆铁路能力，构成覆盖面积20万人口以上城市客货共线的普通铁路网。 对公路网络建设的拒绝是“高等级、广覆盖”。
《指导意见》计划以上海至成都、上海至重庆、上海至昆明、杭州至瑞丽4条横贯东西和15条相连南北的国家高速公路为重点，竣工相连重点经济区、中心城市、主要港口和最重要边境口岸的高速公路网络。大力提高国省干线公路技术等级和服务水平，二级及以上公路比重超过75%以上。 民航方面，《指导意见》主要特别强调构成一个国际航空枢纽———上海，三个区域枢纽———成都、重庆、昆明的布局;同时特别强调，充分发挥南京、杭州、武汉、长沙、合肥、南昌、贵阳等干线机场的起到，完备航线网络，提升主要城市间航班密度，减少国家运输航线。
“建设长江经济带，是国家实行沿海对外开放战略后，向内陆地区前进建设经济带的最重要一步，其战略意义深远影响。”南昌大学中国中部经济社会发展研究中心区域经济研究所所长陈斐对《经济参考报》记者说道。
他回应，长江经济带和别的经济区域仅次于的有所不同，是把东、中、西部天然相连在一起，这可以减缓正在前进的产业梯度移往，不利于经济转型升级，还可以之后向西与丝绸之路经济带相连，构成对外开放新局面。 “现在获奖长江经济带的11个省市，都在重复国家战略红利。但是在机遇面前，谁能找准自己的定位，尽快作好规划，谁才不会抢走得先机。
”陈斐说道。
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