日前,安阳印发《安阳市焦化行业资源整合实施方案》。方案拒绝,焦化统合新建项目同时设施除尘、机侧烟尘管理设施、烟气副产物脱硝、管式炉副产物脱硝、干熄焦副产物、VOCs、生化砖墙、废水深度处置,构建超低废气。 安阳市焦化行业资源整合实施方案 为贯彻落实市委、市政府关于前进焦化行业资源整合的部署拒绝,减缓前进焦化行业绿色转型和高质量发展,极力输掉转型发展和环保管理攻坚战,融合我市实际制订本方案。
一、总体拒绝 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照省委、省政府关于生态环境保护、产业转型升级的各项决策部署,坚决新的发展理念,引人注目生产绿色化、装备大型化、企业智能化,以提档升级增进产业转型。按照减产能、进园区、贤环保、循环化、高质量的发展拒绝,减缓资源整合,推展焦化行业装备升级、规模核心区、链条伸延,努力实现焦化行业绿色转型和高质量发展。 二、基本原则 (一)绿色发展原则。
严格执行环保、质量、能耗、安全性、技术等法规标准,严苛实施能源消耗总量、强度双触、大气污染物排放保护环境替代、煤炭消费保护环境拒绝,焦化统合新的上项目全部超过超低废气水平。 (二)保护环境核心区原则。严格控制焦化生产能力总量,不准追加焦化生产能力,保证焦化生产能力总量、能源消耗和废气总量只减不增。焦化企业全部入园,高起点、低定位、高标准的组织项目实行,打造出高端焦化产业集群。
(三)提质增效原则。以多品种、精细化、高端化为方向,提高焦炉煤气综合利用水平,推展焦化行业伸延产业链条,增进煤焦油加工向精细化发展,培育发展壮大化产品深加工产业。持续提高非焦产品比重,强化企业技术创新,推展提质增效升级。
三、工作目标 通过实行焦化行业资源整合,构建一弃二减半三升目标,全市炭化室高度4.3米焦炉全部解散,焦化生产能力只减不增、污染物废气大幅度增加,产业集中度大幅度提高、质量效益大幅度提高、装备水平大幅度提高,全市焦化行业布局优于、产业集中度更高,结构调整获得实质效益。 四、实行路径和重点任务 (一)严格控制焦化产业规模。恪守生产能力红线,严苛环境管理制度,不准追加焦化生产能力,不准新建、改建独立国家焦化企业,增大独立国家焦化企业出局力度,全市焦化生产能力只减不增,焦化企业布点只减不增。
严苛实施环保保护环境替代、能源消耗总量和强度双触、煤炭消费保护环境拒绝的前提下,实行炼焦装备大型化改建,焦化保护环境移位新建项目全部构建超低废气。 (二)减缓焦化行业资源整合。
按照保护环境发展、有效地排放量、装备升级、弃城入园的原则,优化焦化产业布局和结构调整,提升产业集中度和竞争力。严苛实施2020年年底前出局炭化室高度在4.3米及以下焦炉和大气污染防治重点区域以钢定焦拒绝,在全市范围内出局炭化室高度在4.3米及以下焦炉并实时实行装备大型化改建。
实行顺成集团、利源煤焦、鑫磊集团、豫龙集团、林州新达4.3米焦炉生产能力按照20%保护环境统合重组,统合重组建设总生产能力为392万吨(其中顺成集团建设生产能力为136万吨),推展焦化行业结构调整获得实质效益。希望反对安钢集团、沙钢永兴参予全市焦化行业资源整合,推展焦炭生产能力向钢焦一体化发展。 (三)前进技术和装备升级。
减缓前进信息技术在焦化行业中的应用于,前进信息化和焦化工业融合,希望焦化企业增大信息化工业技术改造投放,大力推展焦化企业实行两化融合管理体系贯标工作,推展焦化企业基础上云、管理上云、业务上云,贯彻提高企业研发、生产、管理和服务的信息化水平。在出局全市炭化室高度4.3米焦炉生产能力过程中实时实行炼焦装备大型化改建,项目建设要高起点规划、高标准建设,新建焦炉炭化室高度必需超过6米以上。希望和反对企业提升自主创新能力,发展中高端产品,增加低端、违宪产品供给,提高行业整体竞争力。 (四)大力推展绿色生产。
深入开展焦化行业综合治理,引领焦化企业实行节能环保技术改造,前进焦化企业清洁生产,持续减少污染废气和单位产品能耗、物耗、水耗。焦化统合新建项目同时设施除尘、机侧烟尘管理设施、烟道气副产物脱硝、管式炉副产物脱硝、干熄焦副产物、VOCS、生化砖墙、废水深度处置,构建超低废气。
充分发挥安阳市新型化工产业园资源核心区有序优势,反对资源共享资源综合利用设施、污水及废弃物处置设施、能源梯级利用设施等,构建绿色较低碳循环发展。其他条件要符合国家近期焦化行业管理制度标准。 (五)推展产业链伸延发展。
希望焦化企业向下游精妙加工方向伸延,以多品种、精细化、高端化为方向,环绕焦炉煤气综合高效利用、煤焦油深度加工和细苯精制产业链,结合实际自由选择合适技术路径,扩展伸延产业链条,发展壮大化产品深加工产业。反对焦化企业资源共享、分工协作、各有注重、特色发展,做到大做到精一个或几个产品链,提高专业化、精细化水平,建构安阳特色焦化产业链。反对推展焦化企业减缓铁路专用线建设,大幅提高铁路运输比例,优化物流体系。 五、确保措施 (一)强化的组织领导。
市级层面正式成立由市领导兼任负责人的钢铁、焦化行业融合提高产业链伸延工作专班,负责管理专责协商前进全市焦化行业资源整合顶层设计、根本性事项、施工建设和评估考核。市发展改革委、工业和信息化局、生态环境局、自然资源和规划局、财政局、人力资源社会保障局、金融工作局等涉及市直部门要强化服务指导,各司其职,密切配合,联合推展全市焦化行业转型升级和高质量发展。 (二)落实工作责任。
殷都区政府负责管理钢铁、焦化行业融合提高产业链伸延工作专班办公室日常工作,要创建政府领导、部门协作、企业主体的工作前进机制;要细化目标任务,明确责任分工,创建工作台账,决定专人负责管理;要严肃作好生产能力统合、职工移往、债务处理、风险预判应付等重难点工作,保证有序推展、社会平稳。焦化企业要实施资源整合的主体责任,严苛实施各项环保、产业政策规定拒绝,把资源整合各项工作做到实做细。 (三)强化政策反对。
各级各部门要大力追踪国家和省级产业政策,谋求国家和省级各类专项资金和专属性政策反对。针对焦化行业资源整合重点项目建设,研究制订有关财税、金融、土地、人才、生产能力、环保等方面设施反对政策,以打下政策组合拳增大对焦化产业统合发展的扶植力度。 (四)增强督导检查。把前进焦化行业资源整合工作划入市委、市政府督查工作范围,定期追踪实行督查,坚实推展焦化行业资源整合工作任务实施。
各级各部门要强化对本级本部门工作任务的督查力度,对工作不推崇、措施不实施、效益不显著的单位,要及时采行警告、约谈、通报等措施,强力前进各项工作落到实处、取得实效。
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