2月23-24日,农业部畜牧业司在北京举行了全国畜牧法执法人员培训班。培训班总结了畜牧法实行以来获得的成绩,交流了各地的典型经验和作法,剖析了当前畜牧法实行过程中不存在的问题,并对下一步贯彻实施畜牧法展开了部署。 畜牧法颁布实施以来,各项工作获得明显效益。一是畜牧法宣传秉持持续了解。
各级畜牧部门通过多种形式宣传秉持畜牧法,畜牧主管部门的广大干部执法水平大大提升,畜牧生产经营者心态遵法守法意识明显增强,畜牧业依法治牧进程急剧前进。二是畜牧业法制建设不断完善。
国务院施行了《畜禽遗传资源进出境和对外合作利用审核办法》,农业部实施了《畜禽新品种设施系由审议和畜禽遗传资源检验办法》等法规规章,一些地方省份也实施了种畜禽生产经营许可证审查派发办法等设施法规。三是畜牧业执法人员体系逐步建立健全。按照农业执法人员“精简、统一、效能”的原则,各地大大增强畜牧法执法人员工作,不合乎生产拒绝的种畜禽企业和不合格奶站被依法取缔,违法违规生产企业受到公安部门。四是畜产品质量安全监管水平明显增强。
按照畜禽标识和养殖档案管理办法的拒绝,各地积极开展涉及监督管理工作,一些省份实施了畜禽养殖场(小区)备案管理办法。五是畜禽遗传资源维护利用迈进扎实步伐。
农业部制订印发了《全国畜禽遗传资源维护和利用规划(2006-2010)年》,正式成立了国家畜禽遗传资源委员会,发布了第一批国家级畜禽遗传资源基因库、保护区、保种场,增大了对地方畜禽遗传资源维护与研发的反对力度。六是畜牧业发展政策和资金反对力度大大增大。近两年来,国务院先后印发一系列增进畜牧业发展的文件,2008年中央用作扶植畜牧业的投资约 130多亿元,畜牧业在农业农村经济中的地位更进一步提高。
培训班重点讲授了畜牧法执法人员问题,辨别了畜牧法等法律法规彰显的各项法定职责,更进一步具体各级畜牧部门必需依法遵守的职责;剖析了畜牧执法人员中不存在监督管理很弱于增进发展、事后管理很弱于事前管理、基层执法人员很弱于省部执法人员等引人注目问题;特别强调了从强化意识、转换机制、逃跑重点环节、确保公平公正等方面,深入开展畜牧法执法人员工作。 下一步,贯彻实施畜牧法将重点积极开展以下工作。一要尽早制订和完备各项设施制度。
归属于行业内部制订的规章,必需在2009年5月底前全部实施;因应立法机关制订的规章,要大力促动实施。二要大力前进畜牧法执法人员队伍建设。按照《农业部关于全面强化农业执法人员坚实前进综合执法的意见》拒绝,各地要尽早将畜牧法执法人员划入畜牧兽医综合执法体系,保证各项法定职责获得全面遵守。
三要坚实积极开展畜禽遗传资源维护和种畜禽生产经营管理工作。之后作好畜禽遗传资源调查先前工作,已完成对外合作研究利用畜禽遗传资源的摸底调查工作,强化畜禽遗传资源的进出口管理工作,的组织积极开展种畜禽生产经营执法人员专项检查。
四要切实加强畜产品质量安全监管。的组织对养殖场(小区)备案、养殖档案管理和畜禽标识管理展开检查,重点强化饲料等养殖生产投入品,生鲜乳生产、并购和运输环节的质量安全监管,严厉查处生鲜乳中加到任何物质的违法行为。五要之后稳固和增大畜牧业发展政策资金反对力度。
严肃贯彻落实今年中央1号文件精神,强化各项畜牧业扶植政策的宣传,严苛项目资金用于监管,增大各项政策的督促检查力度。
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