近日,国务院办公厅印发《深化流通体制改革减缓流通产业发展重点工作部门分工方案》(下称《方案》).方案在明确提出要反对流通企业辟现代物流中心,发展统一仓储的同时,也称之为要**止以物流中心、商品集散地等名义圈占土地,避免土地闲置浪费。方案认为,希望各地以出租方式供应流通业用地,并依法反对用于农村集体建设用地发展流通业。针对上述方案,国土部顾问杨重光回应,一方面不利于强化园区企业盘活存量用地的积极性;另一方面,按照此前的规定,工业仓储用地多以协议方式转让,此次方案希望以出租方式供地,再行通过原作有效地的出租期限,可以有效地的增加圈地和土地闲置情况。本报记者亦了解到,国土部亦在研究存量工矿用地的解散机制,探究实施工业用地转让的弹性年期和租赁制等。
在杨重光显然,虽然方案只仅限于流通业,但是该规定的落地亦可以作为国土部未来推展盘活存量工矿用地的有益尝试。物流园平均值空置率为60%北京大岳咨询有限公司总经理金永祥回应,物流园区对上下游产业有很大的促进作用。
涉及研究表明,物流费用占到GDP的比例每减少1个百分点,就可带给4000多亿元的经济效益,对减少制造业成本、进而拉低物价水平有最重要意义。在此背景下,国务院实施了一系列诸如希望民间资本转入物流行业,物流仓储用地、城镇土地使用税减为等鼓励性的政策,在此背景下,全国引发了物流园区的建设热潮,物流园区数量急遽提高。据不几乎统计资料,目前全国最少有20多个省市和30多个中心城市政府制定了区域性物流发展规划和政策,并将研发物流园区作为发展物流的品牌。
截至2011年7月,代理为物流园区、物流基地的园区共计4218个,也就是说,平均值每个地级市有12.6个物流类园区。值得一提的是,在建设园区的旗帜下,中国物流与订购联合会会长何黎明回应,在物流业的发展过程中,少有有部分地区借建设物流园区之机经常出现圈地现象。根据国家发改委和中国物流与订购联合会此前牵头做到的调研,不少企业以提供政策优惠为目的入驻物流园区圈地,占到而不建,坐等土地贬值然后卖掉。也有企业打物流旗帜,行商贸经营实质等,与此同时,我国物流园区的平均值空置率大约60%。
中投顾问**研究员高博轩称之为,导致物流园区空置率低的原因主要有三个:一是许多地方政府盲目波澜;二是园区缺少具体的目标定位;三是园区规划缺少全局考虑到。
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